9月27日上午,中国共产党鄂州市梁子湖区第九届委员会第七次全体会议在英皇娱乐,英皇国际:大礼堂召开。出席全会的有区委委员19人,候补区委委员1人,有关方面负责同志和部分区第九次党代会代表列席会议。
全会审议通过了《中共鄂州市梁子湖区委英皇娱乐,英皇国际:贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化梁子湖篇章的意见》。区委书记蔡和林讲话,并就《意见(讨论稿)》起草情况向全会作了说明,区委副书记、区长窦小华作经济工作部署。
全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央英皇娱乐,英皇国际:进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是党的历史上又一重要纲领性文件。省委十二届七次全会为我们立足湖北省情和发展实际,抓好党的二十届三中全会精神的落地落实提供了指引、指明了方向、明确了路径。市委八届九次全会为我们深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会精神提供了指导。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面落实党中央和省委、市委英皇娱乐,英皇国际:进一步全面深化改革的决策部署,始终高举改革大旗、保持改革定力、彰显改革担当,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会指出,区第九次党代会以来,区委紧紧围绕武汉都市圈“后花园”定位,统筹推进高质量发展和高水平保护,坚定不移全面深化改革,推动“三区一地一城”建设成势见效,取得了一批可复制、可推广的改革成果。站在新的历史起点上,全区上下必须保持战略定力,继续用足用好改革这个关键一招,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放为梁子湖推进更高水平的“两山”实践提供强大动力和体制机制保障。
全会提出,要以经济体制改革为牵引,健全推动高水平社会主义市场经济体制实践体系。建立健全统筹规划体制机制,加快构建“左右叠加、上下贯通”多规合一的规划体系,以高质量规划引领高质量发展。构建“大财政”体系,建立国有“三资”有效统筹、配置和监管机制,推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。完善投资项目绩效综合评价改革机制,建立健全区投资管理委员会工作运行机制,全面统筹、督促指导绩效改革工作。推进供应链平台体系建设机制,积极参与以“用”为导向的科技创新供应链等省市供应链体系建设,全面推进农业农村领域供应链平台建设,探索建好“土地供需信息平台”,建好用好数字文旅平台。建立健全经济健康发展评价机制,建立有针对性的“共性+特色”高质量发展考评体系,加强经济循环全过程管理。
全会提出,要以协同推进武汉新城建设为契机,健全推动经济高质量发展体制机制。健全因地制宜发展新质生产力体制机制,完善武汉新城同城化发展体制机制,探索建立与武汉产业协作、园区共建、利益分享机制。深化基础设施共建共享机制,构建跨行政区合作发展新机制,积极参与武汉新城基础设施发展规划共编共审,推动重大基础设施项目系统性谋划、一体化实施。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深化教育领域改革,以高校落户为契机,构建与梁子湖地位相适应、与人口变化相吻合的现代化教育体系;全面融入武汉具有全国影响力的科技创新中心建设,打造武汉新城梧桐湖科教研发中心;完善人才引育留用政策体系,迭代升级“智汇梁湖”计划。 全会提出,要以加快绿色低碳发展为导向,完善落实“两山”理念的体制机制。推进源头治理系统治理科学治理,完善流域经济社会发展正面清单和安全管控负面清单,健全环梁子湖区域规划建设管理机制,积极创建梁子湖美丽湖泊,加快构建上下游、左右岸、地表地下、城乡系统治理格局。建立健全梁子湖高水平保护长效机制,推动建立环梁子湖流域生态保护补偿和共治共管机制,完善梁子湖水生态环境自动化监管机制,建设“智慧梁子湖”。推动生产生活方式绿色低碳转型,构建绿色制造体系和服务体系,推动传统产业绿色低碳发展,建立健全绿色消费激励机制。健全生态产品价值实现机制,组建“两山公司”,创新发展“绿色信贷”等金融产品,积极探索“以草净水”“以草兴业”“以草美景”“以草富民”的生态价值转换路径。完善统筹发展和安全体制机制,严守水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、地质安全等底线。
全会提出,要以实施强县工程为抓手,健全城乡融合发展体制机制。优化县域一盘棋的城镇化空间体系,完善城镇体系规划建设管理体系,努力构建美丽县城、科教新城、特色城镇、和美乡村的县域发展格局。完善促进城乡融合体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,提高城乡基本公共服务均等化水平;完善城乡要素双向自由流动机制,巩固完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持机制,健全覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制;深化土地制度改革,发展新型农村集体经济。构建农村一二三产业融合发展体系,完善农文旅融合产业体系,深入推进农文旅融合发展,创建国家旅游度假区;加快推进农业提质工程,擦亮“梁湖良品”区域公用品牌和“梁子湖螃蟹”区域公共品牌,着力打造武汉都市圈优质农副产品供应基地;深入推进农业产业化水平提升,主动融入武昌鱼产业链,延伸特色农副产品链条;大力发展水草产业,延伸拓展涉水产业生态圈。
全会指出,要以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点,建立经济发展和社会建设统筹机制。以社会建设为着力点推动扩大内需,健全高质量充分就业促进机制,建立农村新型养老机制和婴幼儿托养机制,健全分层分类社会救助体系,大力推动医药卫生领域改革,深入实施数智化病理服务体系建设;多渠道增加城乡居民财产性收入,健全扩大消费长效机制。以信息化赋能推进四化同步发展,加快推进全区城市数字公共基础设施建设,推进场景应用,打造数字经济、数字社会、数字政府;完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,积极探索“数字方案+数字农业+数字技术”的乡村智治新模式。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化,推动构建农村四级组织框架和工作体系;坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推广“巧巧基层社会治理工作室”等经验模式,推进信访工作法治化,完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制。
全会强调,要完善以进一步全面深化改革谱写中国式现代化梁子湖篇章的保障机制。建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,健全政治生态分析研判机制和干部综合提能长效机制,提升干部干事创业能力本领。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制, 健全不正之风和腐败问题同查同治机制,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,持续完善监督体系,促进各类监督贯通协调高效运转。健全完善民主法治制度,坚持、完善、运行好人民代表大会制度,健全政协协商议政、履职为民、民主监督等工作机制,完善大统战工作格局,健全统战工作责任制,深化群团组织改革,完善公正执法司法体制机制。深化文化体制机制改革,严格落实意识形态工作责任制,优化文化服务、文化产品供给和社会力量参与机制,健全文旅深度融合发展体制机制,完善优秀文化遗产保护传承工作机制,打造梁子湖文化重要标识。完善改革落实推进机制,坚持党对改革的集中统一领导,压实全区各级党组织主体责任,推动各项改革任务落地见效。
全会强调,要提高站位、把准方向,切实增强进一步全面深化改革的政治自觉;锚定目标、狠抓发展,以进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化梁子湖篇章;落实责任、担当善为,以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效。
全会要求,要统筹抓好经济和民生工作,强化重点经济指标精准调度,扎实抓好推项目、促投资、扩消费、惠民生等重点工作,以经济社会发展的实际成效不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持把生态环保督察整改与流域综合治理结合起来,认真对照督察反馈问题,周密制定整改方案,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。要一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题。要持续维护社会大局和谐稳定,扎实做好安全生产、社会稳定等工作,更好统筹高质量发展和高水平安全。
全会号召,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,锐意进取、真抓实干、克难攻坚,以更大决心、更大勇气、更大力度坚定不移把改革推向深入,努力为省委奋力推进中国式现代化湖北实践和市委全面建设武汉都市圈协同发展示范区作出更大梁子湖贡献。(郑辉)
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