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2022年梁子湖英皇娱乐,英皇国际:预算公开

信息来源:区财政局 日期:2022-01-03
 2022年政府预算公开目录

   一、英皇娱乐,英皇国际:梁子湖区2021年预算执行情况和2022年预算计划草案的报告

  二、英皇娱乐,英皇国际:2022年转移支付安排情况的说明

   三、英皇娱乐,英皇国际:2022年政府性债务情况的说明

   四、英皇娱乐,英皇国际:2022“三公”经费预算安排情况的说明

   五、2022年梁子湖区“三公”经费预算表

   六、表1-表72022年一般公共预算表

      七、表8-表102022年政府性基金预算表

   八、表11-表142022年国有资本经营预算表

   九、表15-表162022年社会保险基金预算表

      十、表17:2022年转移支付分地方、分项目表

十一2022年农村危桥专项资金绩效报告

   十二、2022年专项扶贫资金实施细则

      十三、2021年度地方政府债务情况表

      十四、2022年债务还本付息预算支出表

 

英皇娱乐,英皇国际:梁子湖区2021年预算执行情况

2022年预算计划草案的报告

 

 —— 2021年 1115日在梁子湖区第届人民代表大会第次会议上

梁子湖区财政局

 

各位代表:

受区人民政府的委托,现在向大会报告全区2021年元至十月份预算执行情况和2022年预算计划草案,请予审议。并请区政协委员和列席会议人员提出意见。

一、2021年预算执行情况

2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,财政部门在区委、英皇娱乐,英皇国际:的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,强化预算约束,兜牢“三保”底线,确保财政平稳运行。

(一)2021年元至十月份全区预算执行情况

 1、收入预算执行情况

元至十月份,全区累计完成财政总收入124650万元,占年计划的188.9%。其中:税收收入累计完成114108万元,占年计划的183.2%;财政自管收入累计完成10542万元,占年计划284.9%。地方一般公共财政预算收入累计完成90437万元,占年计划的220.6%,同比增长220.6%。

2、支出预算执行情况

元至十月份,全区公共财政预算支出累计完成87595万元,占年计划130000万元的67.4%,同比下降18.1%。其中:一般公共服务支出累计完成12133万元,占年计划的85.1%,同比下降3.9%;公共安全支出累计完成3193万元,占年计划的111.8%,同比增长71.5%;教育支出累计完成16444万元,占年计划的65.8%,同比下降15.9%;社会保障与就业支出累计完成11331万元,占年计划的60.2%,同比下降33.2%;卫生健康支出累计完成12193万元,占年计划101.6%,同比下降21.4%;节能环保支出累计完成5806万元,占年计划的36.3%,同比下降43.5%;城乡社区事务支出累计完成4568万元,占年计划的64.34%,同比下降13.1%;农林水事务支出累计完成13267 万元,占年计划的82.9%,同比增长11.5%;住房保障支出累计完成1148万元,占年计划的67.5%,同比增长9.7%。

3、政府性基金预算执行情况

元至十月份,全英皇娱乐,英皇国际:性基金收入累计完成1403万元,同比下降79.3%。全英皇娱乐,英皇国际:性基金支出累计完成272万元。具体项目是:城乡社区支出43万元,其它支出229万元。

(二)2021年元至十月份区直预算执行情况

1、收入预算执行情况

元至十月份,区直财政总收入累计完成1967万元,占年计划的84.4%,同比增长17.5%。区直地方公共预算收入完成1960 万元,完成预算的84.9%,同比增长17.7%。

2、支出预算执行情况

元至十月份,区直公共预算支出累计完成45690万元,占年计划的67.8%,同比下降14.8%。其中:一般公共服务支出累计完成5968万元,占年计划的74.2%,同比下降22.8%;公共安全支出累计完3269万元,占年计划的94.3%,同比增长44.5%;教育支出累计完成3883万元,占年计划的61.8%,同比下降41.9%;社会保障与就业支出累计完成8089万元,占年计划的286.1%,同比增长31.2%;医疗卫生支出累计完成8256万元,占年计划213.4%,同比增长94.7%;节能环保支出累计完成5354万元,占年计划的34.9%,同比下降42.5%;城乡社区事务支出累计完成696万元,占年计划的21.4% ,同比增长32.3%;农林水事务支出累计完成7513万元,占年计划的64.8%,同比下降14.4% ;住房保障支出累计完成541万元,占年计划的102%,同比下降0.4%。

3、区直预算平衡情况

根据目前情况测算,2021年区直一般公共财政预算收支平衡情况是:资金来源55800万元,地方公共预算收入2200万元、上级补助收入53600万元。资金运用55800万元,其中当年地方公共预算支出54800万元、上缴上级支出1000万元,收支平衡。

上述财政收支执行情况为2021年元至十月份完成数,区直预算平衡情况为全年预计。待财政年度终了、市区财政体制结算完毕后,我们再编制全年财政决算,并适时报请区人大常委会审查批准。

二、2021年财政主要工作

 全区财政坚决贯彻区委各项决策部署,根据区人大财政经济委员会审查意见,坚持把“三保”和支持“全域旅游、乡村振兴、示范湖泊”实施作为保障重点,统筹推进疫情常态化防控和经济发展,切实发挥了“财政做支撑”的关键性作用。
  (一)财政增收措施精准高效,财政经济在迎难而上中稳中快进。面对疫情后的冲击,各级财政始终保持发展定力,精准研判形势,抢抓危中之机,付出艰辛努力,交出了一份漂亮的财政经济“十四五”开局成绩单。
  1.财政收入突破升位。坚决把区委、英皇娱乐,英皇国际:“开局漂亮,全年精彩”工作要求贯穿于全年财政增收工作始终,抢占“开门红”、赶超“双过半”、冲刺三季度、实现“满堂彩”。全区财政总收入预计完成13亿元左右,规模首次突破10亿元大关,创下历史最好纪录,增幅排全市第一。
  2. 资金争取再创新高。深研上级政策,抢抓危中之机,找准比较优势,全力争取支持。全区预计争取到位各项上级补助资金9.8亿元, 其中:一般债券资金1102万元(主要用于教育),县级财力保障转移支付24883万元,同比增加2290万元,同比增长10.14%。
  (二)财政政策更加积极有为,财政支撑在统筹兼顾中提质增效。各级财政着力用活用好财政政策工具,加力提效促进全区经济社会平稳健康发展。
  1. 兜牢兜实“三保”支出底线。始终把“保基本民生、保工资、保运转”放在财政保障优先位置,大力压减一般性支出和“三公经费”,统筹财力保障民生政策全面落实、人员工资及时发放、各级机构正常运转。一是全年民生支出预计105000万元左右,占一般公共预算支出88%。残疾人生活补贴由每人每月50元提标到70元,城乡居民基础养老达到每人每月115元,城乡居民基本医保财政补助标准从每人每月550元提高至580元,城乡低保从每人每月580元提高至600元,农村低保从每人每月450元提高至470元,城乡特困人员供养补助从每人每月860元提高至940元,分散孤儿及事实孤儿生活补助由每人每月1200元提高至1400元。成立梁子湖区退役军人协会,做到真心关怀退役军人,倾力落实优抚政策。支持区人民医院建设加大疾控体系、公共卫生防控救治能力建设,补齐医疗卫生短板,提升医院救治能力,加强基层公共卫生服务体系建设。二是教育事业均衡发展。争取一般债券资金1080万元,用于太和中学校舍及食堂建设等。三是统筹各类乡村振兴衔接资金8772.16主要用于扶贫产业的后续建设及相关政策兜底。

2. 生态建设带动全域旅游产业。始终坚持“生态立区”理念,全年预计投入生态建设资金10400万元。主要用于国家生态文明建设示范区创建、国家示范湖泊创建、环境整治、乡村振兴、生态农业、生态旅游、太和美丽县城建设等。城乡面貌大有改观,良好自然禀赋日益凸显,为发展全域旅游打下坚实基础,有力助推我区国家生态文明示范区成功夺牌。

3. 减税降费激活市场主体。严格落实我区支持中小企业发展相关政策,推动降低增值税税率、减征“六税两费”、阶段性减免社保费、减免房租、电价补贴等政策落地见效,最大限度释放政策红利。持续推进“增量留抵退税”优惠政策,做到“应退尽退”,截止十月份,已累计留抵退税7088万元,将极大的缓解纳税人资金压力。坚决落实制造业中小微企业缓税优惠政策,做到“应缓尽缓”,全年预计可缓税近千万元。

(三)财政治理能力全面加强,现代财政体系在深化改革中稳步推进。各级财政坚持以《中华人民共和国预算法》及《预算法实施条例》为根本遵循,持续开展风险防范、绩效提升、资金安全“三大行动”,不断推动财政治理能力和预算绩效管理“双提升”。
  1. 紧盯关键点位防风险。坚持标本兼治,扎实推进财政运行风险防范措施。一是强化运行风险监控,认真落实上级“三保”相关政策要求,切实兜牢兜实“三保”支出底线。二是严格债务风险管控,实施债务动态监控,我区纳入全省地方政府债务平台系统的债务有17390万元(2021年新增一般债券1102万元),均为政府性债券债务。债务率为最安全的绿色等级,全区债务风险总体安全可控。 

 2. 对标管理要求推改革。一是全面实施预算绩效管理。建立健全涵盖事前绩效评估、绩效评价结果运用等各环节的管理制度和实施细则,对每笔财政资金严格管理,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,持续推动预算绩效管理在全区各部门、各资金使用单位全面实施。二是持续优化营商环境。开展会计代理记帐许可证流程再造,主动上门服务,办理时限比财政部《代理记帐管理办法》规定的25个工作日压缩四分之一,5个工作日内办结完成,实现企业“零跑路”。推进电子化采购,实现了工程类项目100%全流程电子化招标、投标、评标,做到不见面招标、投标、评标;取消政府采购投标保证金的基础上,政府采购项目免收履约保证金。支持政府采购合同融资等方面支持中小企业发展努力打造公平、透明、高效的政府采购环境。三是推进预算一体化改革。预算一体化改革是全面提高预算管理规范化、标准化和自动化的重大举措,对加快建立标准科学、规范透明、约束有力的现代预算制度具有重大意义。根据省财政厅要求,区作为全省第一批区级预算执行试点单位,我们迅速成立了预算管理一体化系统建设工作领导小组工作专班,明确责任分工,召开全区预算单位培训会,加强业务指导和工作督促,对标对表完成各项任务。

  3. 聚焦资金安全强监管。贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,定期向区人大报告区级预算执行、预算绩效管理、资产管理等情况,主动接受人大监督。扎实开展严肃财经纪律和财务管理风险排查专项行动,聚焦中央直达资金、长江流域禁捕资金、乡村振兴衔接资金、政府采购资金等重点领域,精准实施财政监督。

三、2022年全区财政预算计划草案

根据《中华人民共和国预算法》及《预算法实施条例》等相关法律法规要求,结合全区经济社会发展规划和财力情况,拟对2022年预算安排提出如下建议:

(一)全区收支情况

2022年全区地方一般公共预算收入46000万元,剔除一次性税收,增长5%。

2022年全区一般公共财政预算支出126000万元。主要科目安排情况是:一般公共服务支出14800万元;公共安全支出 3600万元;教育支出25200万元;科学技术支出2200万元;文化体育与传媒支出1600万元;社会保障和就业支出15000万元;卫生健康支出12000万元;节能环保支出13000万元;城乡社区支出7000万元;农林水支出21000万元;交通运输支出2400万元;资源勘探信息等支出1000万元;商业服务业等支出500万元;自然资源海洋气象支出200万元;住房保障支出1800万元;粮油物资储备支出10万元;灾害防治及应急管理支出 2400万元;一般债券付息支出300万元。

2022年,全区一般公共财政预算收支平衡情况是:资金来源170000万元,其中:地方公共财政预算收入46000万元,转移性收入100000万元,上年结余24000万元。资金运用170000万元,其中:一般公共财政预算支出126000万元,上解支出24000万元,结转下年20000万元。以上收支相抵,实现当年财政收支平衡。                                                                                                                                                                                                                                                                                             

2022年,全英皇娱乐,英皇国际:性基金收支平衡情况是:资金来源6000万元,其中:政府性基金预算收入3000万元,转移性收入3000万元。资金运用6000万元,其中:城乡社区支出3000万元,社会保障与就业300万,其它支出1000万元,债务付息支出1700万元。以上收支相抵,实现当年财政收支平衡。

(二)区直部门预算预计收支情况

 2022年,区直部门预算预计收入52000万元,(其中:经费拨款收入37100万元、纳入预算管理的非税收入1300万元、上级补助收入13000万元其它自有资金600万元)。预计支出52000万元,(其中:工资性支出13200万元,商品与服务支出1560万元,对个人和家庭补助支出120万元,项目支出37120万元)。

以上是全区2022年预算编制的总体计划安排。目前,2022年区直部门预算编制工作正在有序推进,待整个预算编制经英皇娱乐,英皇国际:审核并报区人大常委会审查批准后执行。

四、2022年财政工作

 2022年,全区财政将围绕区委、英皇娱乐,英皇国际:决策部署,围绕人大工作要求,围绕上述预算安排,突出“三保”和“三区一地一城”建设,强化财政支撑作用。
  (一)科学组织好收入。坚决落实区委、英皇娱乐,英皇国际:“抢、赶、冲、保”工作要求,坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”征收思路,持续强化任务分解、分析研判、考核督导等措施,坚持稳中求进确保“开门红”“双过半”“满堂彩”等关键节点预期目标实现。立足全乡村振兴、生态文明建设全域旅游,积极推进专项债项目落地见效,加大招商引资力度,确保财政收入实现预期。
  (二)尽力争取好资金。大力抢抓“十四五”规划实施机遇”,推动基础设施等重点领域补短板、支持新型基础设施建设、加快建成武汉城市圈等重大机遇,聚焦国省积极财政政策更加积极有为,加大一般性转移支付力度、适度放宽地方政府举债额度等政策导向,深入研析政策、强化部门联动、精准对接衔接,全力抓好各领域项目的包装、申报和入库,努力争取英皇娱乐,英皇国际:项目进入国省规划笼子、资金盘子,深入推进争资引项工作。
  (三)规范管理好支出。坚决落实区委、英皇娱乐,英皇国际:重要要求,坚持“保基本民生、保工资、保运转、保信用、保重点”支出序列不动摇,统筹兼顾、突出重点,全力支持“产业年、项目年、招商年”重点工作推进,确保一般公共预算民生支出比重稳定在75%以上。落实“厉行节约”“党政机关要坚持过紧日子”要求,强化预算约束,提高预算绩效,确保全区“三公”经费只减不增,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,不该花的钱坚决不花。强化财政金融互动,持续规范推进政府与社会资本合作,进一步完善“财政资金引导+社会资本主导”的项目投融资机制体制,转变财政支持发展方式,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。

)兜实民生保障支出一是巩固脱贫攻坚成果。根据脱贫攻坚“四个不摘”等相关规定,安排本级预算扶贫资金1670万元,加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,加大扶贫产业的支持力度。二是全力提升民生福祉。把保障和改善民生摆在重中之重的位置,作为一切工作的出发点和落脚点,下功夫解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,推进各项社会事业全面发展。加快建立基本公共服务体系,支持教育、社保、医疗、文化等领域的重点项目建设,增进民生福祉。
    )防范管控好风险。始终把防风险放在财政工作的重要位置,扎实推进财政运行风险防范方案实施,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。进一步强化“三保”支出预算审核,开展风险防控监控和监督,严防“三保”支出风险。进一步强化政府债务管理,确保法定政府债务风险等级继续保持在“绿色”;持续开展隐性债务管控专项检查,坚决遏制隐性债务增量。持续深入开展严肃财经纪律等财政监督专项检查,采取有效措施化解财务管理、社保基金、库款保障等方面风险隐患,全面防范财政运行风险。

)从严带领好队伍。坚持把党的政治建设摆在首位,准确把握“政在财先、以财辅政”的工作定位,不断强化政治机关意识,确保“财随政走”“政令财行”。锲而不舍落实“讲政治、绝对忠诚,讲实干、绝对担当,讲廉洁、绝对干净”重要要求,全面加强财政领导班子和队伍建设,强化干部思想淬炼、政治历练和专业训练。
  )全面履行好职能。坚持以改革促发展,持续深化预算管理制度改革,推进预算管理一体化,强化预算刚性约束,完善预算评审制度,完善定额标准和保障方式,加大专项资金清理整合力度,提升财政资源配置效率;持续推进重点领域市与县(市、区)财政事权和支出责任划分改革;完善预算事前绩效评估、预算绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制,形成预算绩效管理闭环。主动接受人大监督,全面贯彻人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展有关规定,积极配合人大预算联网监督。坚持“十指弹钢琴”,统筹扎实抓好法治财政、政府采购监管、财政评审、会计管理、资产管理以及常态化疫情防控、安全生产、防汛减灾等工作。
  各位代表,征途漫漫,惟有奋斗。全区财政部门将在区委、英皇娱乐,英皇国际:的坚强领导下,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,始终保持积极进取的心态、负重赶超的姿态、奋发有为的状态,勇往直前,奋力拼搏,在加快“三区一地一城”建设,全面建设武汉城市圈“后花园”的新征程作出应有的贡献!

英皇娱乐,英皇国际:2022年转移支付安排情况的说明   梁子湖区财政局

 2021年全区转移支付预算安排84651万元,其中:一般性转移支付66000万元,专项性转移支付18651万元。专项转移支付分科目安排为:一般公共服务支出430万元,教育支出1560万元,文化体育与传媒支出150万元,社会保障和就业支出1260万元,卫生健康170万元,节能环保6525万元,城乡社区事务60万元,农林水事务支出8016万元,资源勘探信息等支出20万元,商业服务业等20万元住房保障支出440万元。

英皇娱乐,英皇国际:2022年政府性债务情况的说明  梁子湖区财政局 

2022年省厅下我区债券限额为97357万元(其中:一般债券9638万元、专项债券87719万元),我区截止202112月31日累计地方政府债券97357万元。其中:公开发行定向置换债券662万元,主要用于基础建设;公开发行政府债券7719万元,主要用于梁子湖区农村污水处理建设;公开发行政府债券6250万元,主要用于厕所革命和长江生态修复等项目;异地搬迁债券44万元,因本区无异地搬迁,此债券未用;乡村振兴债券1580万元,主要用于乡镇乡村振兴;太和中学项目和小型水库项目一般债券1102万元,用于太和中学项目和小型水库项目建设;梁子湖环湖生态修复工程建设债券资金80000万元,用于湖环湖生态修复工程建设。

英皇娱乐,英皇国际:2022“三公”经费预算安排情况的说明  梁子湖区财政局

2022年全区“三公经费”预算559.48万元,同比下降6.1%。其中:因公出国4万元,同比赤;公务用车购置费168万元,同比增长71.4%;公车运行维护费295.65万元,同比下降18.4%;公务接待91.83万元,同比下降12.27%

 

 

 

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