梁子湖区人民政府英皇娱乐,英皇国际：2023年度国有资产管理情况的综合报告
| 索 引 号： | 011217651/2024-04453 | 发文字号： | 暂无 | 发文日期： | 2024年04月24日 |
| 发文单位： | 区财政局 | 发布日期： | 2024年04月24日 | ||
| 主题分类： | 其他 | 效力状态： | 有效 | ||
区财政局局长 邓峤松
主任、各位副主任、各位委员：
根据《全国人民代表大会常务委员会英皇娱乐,英皇国际：加强国有资产管理情况监督的决定》和区人大常委会有关工作安排，受英皇娱乐,英皇国际：委托，现将我区2023年度国有资产管理情况报告如下：
一、国有资产基本情况
（一）企业国有资产
2023年，全区国有企业共计2家，资产总额266979.71万元，负债总额136941.89万元，所有者权益130037.82万元，资产负债率51.29%。
（二）行政事业性国有资产
截至2023年12月31日，我区已纳入湖北省行政事业单位国有资产管理系统管理的区镇两级行政事业单位共76家，其中：行政单位机构43家，事业单位机构33家。年末编制人数2406人，年末实有人数2821人。
1.总体情况
2023年全区行政事业单位资产总额106625.05万元，较上年增长2.60%；负债总额14548.06万元，较上年下降1.40%；净资产92076.96万元，较上年增长3.23%。
(1)按资产单位性质分类。行政单位资产总额75815.42万元，占71.10%；事业单位资产总额30809.60万元，占28.90%。
(2)按资产类别分类。流动资产9505.83万元，占8.91%；固定资产33666.21万元，占31.57%；在建工程1830.00万元，占1.72%；无形资产218.79万元，占0.21%；公共基础设施61380.18万元（其中：交通公共基础设施53432.72万元），占57.57%。
(3)固定资产构成情况。固定资产期末账面数原值49882.82万元，累计折旧16214.60万元，净值33666.21万元，其中：土地、房屋和构筑物23151.52万元，占固定资产的68.77%；设备8624.21万元，占25.62%；图书档案124.61万元，占0.37%；家具、用具1701.59万元，占5.05%；特种动植物62.3万元，占0.19%。
2.管理情况
（1）资产配置情况
2023年度全区行政事业性国有资产原值比上年增加4031.74万元，其中:土地、房屋、构筑物增加3948.39万元，占当年增加资产97.93%，主要增加房屋、通用设备、专用设备和家具、用具等资产；无形资产原值增加83.35万元，占比2.07%，主要增加计算机软件等资产。
（2）资产使用情况
截至2023年12月31日，全区行政事业单位出租出借房屋类固定资产原值10.02万元，2024年将上缴区财政出租收入3.1万元。
（3）资产处置情况
2023年全区通过无偿调拨和报废报损等方式共处置行政事业性国有资产原值143.52万元。从资产类别上分析，固定资产合计143.52万元，占比100%，其中：土地、房屋及构筑物合计94.71万元，占比66.0%，设备合计31.87万元，占比22.21%，图书档案7.2万元，占比0.50%，家具、用具合计9.74万元，占比6.79%。
从处置形式上分析，损失核销131.86万元，占比91.88%，无偿调拨（划转）1.8万元，占比1.25%，报废报损9.86万元，占比6.87%。
（4）资产收益情况
2023年全区共实现国有资产收益3.1万元，其中：资产处置收益3.1万元，占比100%。资产处置收益中，本期处置事项收益3.1万元。
二、国有资产管理情况
（一）企业国有资产
1.着力促进企业提质增效。抓住融资环境宽松的政策背景，通过提升市场化融资能力，加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。目前，根据梁子湖区城投公司实物工作量已拨付专项债券资金108500万元，其中北产业园63500万元，东梁子湖文旅项目8000万元，梁湖良品特色农产品提质增效及仓储物流基础设施项目10000万元，鄂州市梁子湖区农村水系综合整治项目20000万元，鄂州市梁子湖区梁子镇“擦亮小城镇”美丽城镇建设项目7000万元。
2.着力服务全区工作大局。为了重新让荒地“活起来”，通过“支部+村投+国有企业”的模式，授权梁子湖区城投公司，采取连片开发的方式，与东沟、梁子、沼山3个镇沿东梁子湖的9个村支部签订协议，整合资源，流转土地5000亩。
3.着力提高党的建设质量。严格执行党委会前置程序，坚决按照民主集中制原则研究“三重一大”问题；加强干部队伍建设，按照《干部任用条例》和干部任前“凡提四必”的要求，严格执行干部选拔任用工作有关规定。
（二）行政事业性国有资产
1.夯实资产管理基础，提升管理规范化水平。落实资产配置预算前置审批,强化配置程序、标准约束性，有效推进资产管理与预算管理的有机结合。规范行政事业单位资产管理程序，提高资产使用效率。加强国有资产处置管理，对资产处置收入严格实行“收支两条线”管理,杜绝“小金库”，防止国有资产流失。认真做好以交通公共基础设施为主的全区公共基础设施行政事业性国有资产报告工作。
2.规范资产处置管理，强化资产处置监管。认真落实《鄂州市行政事业单位国有资产处置管理办法》，严格按照审批权限和处置流程办理各行政事业单位的国有资产处置事项，确保资产处置合法合规、转让公开、保值增值，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产。加大对国有资产管理工作的监督检查力度，对发现突出问题限期整改。优化资产管理网络监管平台，及时对全区行政事业单位资产管理系统进行升级，提升资产管理水平。
3.认真做好行政事业单位房屋租金减免工作。认真做好行政事业单位房屋租金减免工作。积极落实上级疫情决策部署，出台具体措施，对承租行政事业单位国有资产房产进行经营的2户个体工商户，缓收2023年3个月，免收1个月租金2575元，有效降低了中小微企业和个体工商户运营成本.目前，全区行政事业单位出租房屋面积约100平方米，为沿街门面房和不适合办公的房产。
2023年，在区委正确领导和区人大监督支持下，我区国有资产管理工作取得了积极成效，但与上级要求相比，仍面临一些困难和问题，主要表现在：部分单位资产管理主体责任落实不到位，存在“重资金轻资产”、“重购置轻管理”、部门之间资源共享不够、信息不对称的现象。贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》力度有待进一步加大。
三、下一步工作打算
（一）落实党的建设总要求。加强党对国资管理的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续推动党建与完善国企治理的深度融合。
（二）强化资产制度约束。积极做好全区行政事业性资产登记和管理工作，坚持资产配置与各单位履行职能的需要相适应。优化新增资产配置管理。严格控制资产出租出借和对外投资，加强资产收入管理。
（三）加强信息系统建设。提高行政事业单位资产月报、年报质量，做好完善基础数据、核对财务数据、开展数据迁移、维护业务数据等工作，确保在规定时间内高质量完成预算管理一体化资产管理系统数据迁移及上线运行工作。
（四）明晰资产处置管理。2023年在省人民政府的统一安排下，我区进行了全面“三资”清理，我区绝大部分单位已经完成了资产清查，但仍有部分单位存在“权属不清”，“台账不明”的问题。下一步，我们将按照“谁承担管理维护职责谁入账”的原则，督促相关单位完成资产清理，将国有资产分类记入财务账，确保资产信息的全面完整。
以上报告，请予审议。
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