(一)起草背景
“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来,习近平总书记高度重视“四好农村路”发展,先后作出多次重要指示,为农村公路发展提供了根本遵循和行动指南。近年来,我区农村公路发展成效显著,在取得成绩的同时,我们也应清楚认识到当前“四好农村路”建设中不平衡、不充分的矛盾依然存在,与人民群众对美好生活的追求相比还有一定的差距。“四好农村路”发展要适应高质量发展的新要求,以新发展理念为引领,从规模速度型向质量效益型转变,充分发挥农村交通在服务产业发展、优化农村布局、支撑农业农村现代化建设等方面的先行保障作用。在这样的背景下,我们根据交通运输部以及湖北省出台的英皇娱乐,英皇国际:推进“四好农村路”高质量发展等相关文件,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,围绕“建好、管好、护好、运营好”总目标,出台实施《意见》,全面推进“四好农村路”高质量发展。
(二)起草依据
依据《交通运输部 国家发展改革委 财政部 自然资源部 农业农村部 国务院扶贫办 国家邮政局 中华全国供销合作总社英皇娱乐,英皇国际:推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》(交公路发〔2019〕96号)、《省交通运输厅英皇娱乐,英皇国际:巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快全省“四好农村路”高质量发展的指导意见》(鄂交发〔2021〕160号)等文件。
二、起草过程
今年以来我局多次联系对接省厅对口处室咨询“四好农村路”高质量发展相关意见,横向对比周边县(市、区)主要做法,深入各镇开展调研摸底,在充分调研和学习借鉴其他县(市、区)做法的基础上,我局草拟了《英皇娱乐,英皇国际:推动“四好农村路”高质量发展的意见(征求意见稿)》。经征求相关单位提出的意见和建议后修改形成《英皇娱乐,英皇国际:推动“四好农村路”高质量发展的意见(讨论稿)》。
三、主要内容
(一)总体目标
到2025年,成功创建“四好农村路”全国示范县。农村交通条件和出行环境得到根本改善,基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络,政策体系基本健全,建管养运可持续发展长效机制基本建立,服务乡村振兴战略、统筹城乡发展和建设现代经济体系作用明显。
(二)工作重点
1.巩固脱贫补短板。加快补齐农村交通供给短板,重点实施农村公路桥梁“消危行动”,加大通客车不达标路段的建设改造力度,因地制宜推动农村公路提档升级,构建层次清晰、功能完备的农村公路路网。①是加速农村公路提档升级。②是加快农村公路桥梁“消危行动”。③是提升农村公路建设质量。
2.乡村振兴促发展。科学规划、扎实推进“四好农村路”建设,构筑畅通优质路网系统,引领乡村产业发展。推进“农村公路+产业”融合发展,与旅游、产业发展规划有效衔接,加快通往主要产业经济节点公路建设。鼓励农村公路在适宜位置增设服务设施,拓展路域旅游服务功能。强化路域环境治理,结合农村人居环境整治,坚持路域环境治理与村容村貌改善同步实施,持续推进“路田分家”“路宅分家”,打造“畅、安、舒、美”出行环境。深入推进美丽公路经济带建设,不断拓展路产融合、共享多赢路径,大力推进“四好农村路”与美丽乡村、乡村振兴同频共振。
3.统筹城乡提服务。①是推进城乡交通一体化发展。②是推动城乡物流发展。
4.长效机制强管养。①是大力推进“路长制”。②是探索农村公路养护新模式。③是加强农村公路养护资金管理。
5.示范引领重创建。发挥示范引领作用,扩大示范创建范围,全域开展示范乡镇、示范线路的创建。探索开展“爱路日”活动等示范创建,建设宜居宜游的“美丽农村路”,每年建成50公里“美丽农村路”精品线路。
(三)保障措施
1.加强组织领导。
2.加强督导考评。
3.加强宣传引导。
解读单位:梁子湖英皇娱乐,英皇国际:办公室
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