根据《国务院办公厅印发英皇娱乐,英皇国际:深化科技奖励制度改革方案的通知》(国办函〔2017〕55号)、《国家科学技术奖励办法(修订)》和《湖北省人民政府办公厅英皇娱乐,英皇国际:印发湖北省科学技术奖励制度改革实施方案的通知》(鄂政办函〔2018〕56)要求,为深入推进科技奖励制度改革,省科技厅组织修订了《湖北省科学技术奖励办法》,经省政府常务会议审议通过后,以省人民政府令第428号公布实施。
为进一步做好省科学技术奖励工作,规范评审程序,保障省科学技术奖的评审质量,根据新修订的《湖北省科学技术奖励办法》,省科技厅组织修订了《湖北省科学技术奖励办法实施细则》(以下简称《实施细则》)。
二、修订过程
为做好修订工作,省科技厅认真研究国家科技奖励制度改革要求,学习借鉴兄弟省市科技奖励制度改革做法,为修订工作奠定政策基础。同时,深入高等院校、科研院所、大型企业开展调研,并在此基础上,起草形成《实施细则》(修订征求意见稿)。随后,以书面征求意见和召开专题座谈会等形式向省直相关部门、各市州科技管理部门、高等院校、科研院所、大型企业、学会、协会广泛征集了意见,并对征集到的意见建议进行了认真研究和充分采纳,形成《实施细则》。
三、修订主要内容
《实施细则》共九章九十二条,围绕国家英皇娱乐,英皇国际:深化科技奖励制度改革重要部署和我省相关工作要求,根据修订后的《湖北省科学技术奖励办法》,对《实施细则》进行了修订,具体呈现以下几个特点:
(一)进一步优化奖种设置。一是增设“青年科技创新奖”。明确青年科技创新奖属于人物奖,主要奖励45岁以下青年科技人才,每年授予人数不超过10人。该奖种授奖不分等级,奖金额度为20万元(与一等奖项目奖金一致)。二是将“科学技术成果推广奖”并入“科学技术进步奖”。不再单设科学技术成果推广奖,在省科学技术进步奖中一并奖励。三是优化科学技术进步奖类别。在实施细则中不再对省科学技术进步奖类别进行细分。
(二)进一步规范提名评审机制。一是规范提名程序。确定了提名者的范围,并明确了提名者的权利、责任和义务。二是明确提名项目要求。对提名项目的内容、完成人和完成单位进行了明确规定,明确参加复评的项目撤项后不得提名下一年度省科学技术奖。同时,为更好支持省内优秀获奖项目参加国家科学技术奖评审,参照上海、四川等兄弟省市做法,将自然科学奖论文发表时间、技术发明奖和科学技术进步奖应用时间从三年修改为两年。三是优化评审程序。明确青年科技创新奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的评审采取初评、复评、奖励委员会终评三级评审方式,科技型中小企业创新奖不参加初评直接进入复评,同时,进一步规范了评审的程序和规则。
(三)进一步强化评审监督。一是明确监督委员会的职能和人员组成。监督委员会委员由省纪委、省监察委派驻纪检监察组人员,专家代表、媒体代表等组成,对省科学技术奖提名评审全过程进行监督。监督委员会委员7至9人,设主任委员1人,副主任委员1人。主任委员由奖励委员会副主任委员担任。二是完善公示监督程序。进一步完善了省科学技术奖的回避制度、公示制度、异议受理和处理制度、科研诚信制度、举报和投诉制度等,提高科技奖励的公信力、权威性。三是加强失信惩戒要求。进一步明确候选者、评审者及参与评审组织工作人员有关违规行为的法律责任,对奖励活动的参与人员,包括获奖者、提名者、评审专家、评审组织工作人员的违规行为明确处罚规定。
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